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        現場即時采樣獲得的監測數據作為環境執法的證據合法嗎? 發布日期:2019-12-23 [返回列表]

                  證據是執法處罰的基礎。環境行政處罰證據是指環保部門或法律授權的組織用來證明公民、法人或其他組織違法并應受行政處罰的案件的一切客觀事實,即環保部門實施行政處罰的事實根據。環保部門對違法案件進行查處,必須注重證據和符合證據規則,這是依法執法的要求,也是保護當事人合法權益的要求。

              那么問題來了,如果環境執法人員到鋼鐵企業進行執法檢查,對污染源進行現場即時(一次)采樣分析,得出監測結果,并以此為執法證據,判斷該企業污染源污染物排放是否達標,那么這個現場即時采樣的監測數據作為執法證據合法嗎? 

              根據《環境行政處罰辦法》第三十七條規定:“環境保護主管部門在對排污單位進行監督檢查時,可以現場即時采樣,監測結果可以作為判定污染物排放是否超標的證據。另外,2007年原國家環境保護總局發布的《關于環保部門現場檢查中排污監測方法問題的解釋》(原國家環境保護總局公告2007年第16號)中作出規定:“排放標準中規定的污染物排放方式、排放限值等是判定排污行為是否超標的技術依據,在任何時間、任何情況下,排污單位的排污行為均不得違反排放標準中的有關規定”。根據《關于環境行政處罰即時采樣問題的復函》(環辦法規函〔2018〕1246號)可知:“現場即時采樣是指現場檢查時可以取一個樣品進行監測,監測結果可以作為判定污染物排放是否超標的證據。該樣品的采集需按照相關技術規范進行”。

        綜上所述,這個問題的答案是現場即時采樣的監測數據作為執法證據是完全合法的。

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